作者｜jk, Odaily星球日报
美国当地时间6月28日周五，美国证券交易委员会（SEC）於周五在纽约布鲁克林联邦法院起诉Consensys，指控该公司透过其名为MetaMask 的数位资产钱包「从事证券发售和销售」以及「充当未注册的经纪商」。
SEC的打击范围
起诉书称：「Consensys 违反了联邦证券法，未能注册为经纪商，且未能注册某些证券的发售和销售。Consensys 作为未注册的经纪商，透过此行为收取了超过2.5 亿美元的费用。
根据The Block报道，SEC 表示，Consensys 透过质押计画提供者Lido 和Rocket Pool 出售数千种未注册证券，这些提供者会在接收到质押资产後发行名为stETH 和rETH 的流动质押代币。投资者将ETH 提供给Lido 和Rocket Pool，这些ETH 随後被集中并质押在区块链上，以获得投资者可能无法单独获得的回报。
SEC 表示：「在收到投资者的ETH 後，Lido 和Rocket Pool 会分别向投资者发行新的加密资产—stETH 或rETH，代表投资者在质押池及其回报中的比例权益。」Lido和Rocket Pool 被作为投资合约进行销售和发售，因此是证券，该机构补充道。
四月份，Consensys 试图在德克萨斯州以自己的诉讼预先应对SEC 的行动，指控监管机构越权。今年迄今，SEC 已向专注於以太坊和去中心化金融的多家加密公司发出Wells 通知、提起诉讼或达成和解协议，包括ShapeShift、TradeStation 和Uniswap，同时，SEC也正在调查以太坊基金会。
Consensys一方回应
Consensys 声称，他们已经：
「完全预料到SEC 会声称我们的MetaMask 软体介面必须注册为证券经纪商。SEC 一直在透过临时执法行动推行反加密议程。这只是其监管过度行为的最新例子——透过诉讼重新定义已有法律标准并扩大SEC 管辖权的透明尝试。也关乎Web3 的未来成功。
在仅仅10天之前，Consensys 宣布在与SEC 的斗争中取得胜利。该公司在6 月18 日的声明中写道：「SEC 执法部门通知我们，将结束对以太坊2.0 的调查，不会对Consensys 采取执法行动。」Odaily在本周发布了相关文章《SEC对ETF 2.0的调查刚结束，律师们却吵起来了》总结了各方律师的看法。
观点
SEC在此事上的做法目前已然明了。极有可能与多数人所说的一样，对於以太坊ETF的批准来自政治压力，但SEC确有跟进以太坊及其他公链，证明其为证券，并确立SEC对其拥有监管管辖权的意图和决心。
所以，SEC在以太坊本身的调查上选择对Consensys发送了停止调查信（信中同样有很多模棱两可的句子，比如表示停止调查但并不代表在案件中同意Consensys的观点），在此事上暂停，保留了未来继续追究其他公链代币是否为证券的权利（因为其他公链代币没有以太坊这麽去中心化），而且选择在质押一事上和Consensys法庭相见。
虽然质押一事到底是否属於证券，完全没有定论；从Howey原则上来说，收益是否来自「其他人的努力」还是纯粹的市场投机行为，或是链上合约自动产生的资产？这样，SEC实际上有两条路来继续在法律上跟进其他代币，即提出代币本身是证券或提出代币质押是证券。
